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近日，昌平区制定了“街镇吹哨”指南，围绕综合执法、重点工作、应急处置三项工作内容，着力破解基层治理条块分割、有责无权等突出问题，提升昌平区城市社会治理水平。

指南提出，“街镇吹哨”内容将以区城市管理指挥中心接报、12345热线、媒体曝光、网络舆情、群众来信来访等作为收集重点，通过分析研判，将问题分为综合执法、重点工作、应急处置三种类型进行管理。对于群众反映的问题，实行分级调度管理，对于超出街镇职责范畴或镇街职责范围无法解决的问题，由街镇启动“街镇吹哨，部门报到”工作机制，联合职能部门会商解决。

为保证“吹哨”效果，昌平区还建立了“吹哨”评价体系，详细记录问题承办单位职责分工和履职尽责情况、完成时限、办理结果以及群众满意度等内容，形成工作记录报告。街镇据此填写多部门协调解决综合性事项工作记录单，与工作记录报告一并上报区绩效办，作为职能部门年度考核的重要依据。对推诿扯皮、不主动作为、不接受街镇统筹协调的职能部门及个人，情节较重、造成严重影响的，依纪依法给予相应处理。