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为提升我国公民文明旅游意识，规范游客不文明行为，国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》。为了进一步提升我区公民文明旅游意识，引导公民文明出行，展现我区公民良好旅游形象，特制订工作意见。

一、指导思想

随着国人出游次数的增多，见识的增长，游客文明素养得到普遍提升，但是部分游客不文明现象却屡禁不止。一些中国游客在旅行中的不文明事件，在境内外引起广泛关注，使中国游客在国际社会上留下了极坏的印象，旅游文明建设迫在眉睫。

二、落实办法

（一）按照《游客不文明行为记录管理暂行办法》第三条“县、地（市）、省级旅游主管部门负责本区域内的‘游客不文明行为’采集报送等工作。国务院旅游主管部门负责全国‘游客不文明行为’管理工作”要求，我委接受群众、团友及旅行社对游客不文明行为的举报。

群众或团友进行举报时，应提供有效视听证据。经旅游部门查证核实后，向市级相关部门上报；旅行社应在发现游客不文明行为时进行劝阻，劝阻无效后可以向旅游部门举报，举报应提供有效视听证据。媒体曝光的游客不文明行为，经核实后，向市级相关部门上报。

（二）按照《游客不文明行为记录管理暂行办法》第五条 游客在旅游活动中因下列行为受到行政处罚、法院判决承担责任的，或造成严重社会不良影响的，应当纳入旅游部门的“游客不文明行为记录”：

1.扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；

2.破坏公共环境卫生、公共设施；

3.违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；

4.损毁、破坏旅游目的地文物古迹；

5.参与赌博、色情活动等；

6.严重扰乱旅游秩序的其他情形。

旅行社在出团行程中，应依据《暂行办法》第五条规定，对游客不文明行为进行监督、劝导及记录。

（三）依据国家旅游局及市旅游委关于游客不文明行为记录单，定期向本区组团社下发，要求其对照记录单，对有过不文明行为的游客进行监督，对行为恶劣的游客，慎重考虑其出行。

三、工作目标

通过对《游客不文明行为记录管理暂行办法》的落实，进一步提升我区公民的文明旅游素质，深入推进文明旅游工作，最终实现游客文明出行。

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